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【央视新闻客户端】
继今年《政府工作报告》把“着力建设强大国内市场 ”放在工作任务首位之后，在近期举办的中国发展高层论坛2026年年会上 ，这一话题再次成为关注焦点 。“十五五”时期 ，为何扩大内需如此受关注？如何撬动14亿多人口的庞大国内市场，让内需成为高质量发展的强劲引擎？
内需之所以频频成为“热词 ” ，首先看“块头 ”——去年 ，消费对中国经济增长的贡献率达52%，是经济增长主引擎；中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元 ，规模居全球前列；居民人均服务性消费支出占比达到了46.1% ，且在不断提升。
再来看“势头”——近年来多数年份，我国消费 、投资对经济增长的贡献率均高于对外贸易 。中央财经委员会办公室相关负责人在中国发展高层论坛2026年年会上表示 ，要稳步提升消费对经济增长的贡献 。目前我国的超大规模市场优势还没有充分发挥出来 ，扩大消费特别是服务消费潜力巨大，城市更新 、传统基础设施改造升级、新型基础设施建设等领域都有巨大的投资空间。
中国市场体量庞大，前景可期 。扩大内需不是权宜之计 ，而是战略之举 。市场是最稀缺的资源 ，中国有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，市场规模巨大。用好用足我国的超大规模市场优势 ，促进形成更多由内需主导 、消费拉动 、内生增长的经济发展模式 ，我们就多了一分抵御外部风浪的底气，就多了一分完成“十五五 ”既定目标的信心。
正因为如此 ，我国将提振消费作为“重中之重 ” ，拿出真金白银撬动市场 。在中国发展高层论坛2026年年会上，财政部表示 ，要以更大力度提振消费 ，持续加大直达消费者的普惠政策力度 。2500亿元超长期特别国债精准投向消费品以旧换新，1000亿元财政金融协同资金聚焦内需短板 ，再加上就业支持、收入提升等配套举措 ，形成一套政策“组合拳”。今年以来，以旧换新相关商品销售4762.3万件 、同比增长15.3%，带动销售额3232.6亿元；多地以旧换新政策下沉乡村 ，村民在家门口享受补贴立减 、旧品回收一站式服务 ，绿色智能家电走进农家小院，既让百姓得实惠 ，也为市场添活力 。
当前 ，中国人均GDP接近14000美元，正处于消费结构转型关键期 。从沉浸式文旅、演唱会经济带动“文旅+消费 ”叠加效应 ，到即时零售 、服务零售让“万物到家 ”成为常态；从首发经济 、银发经济精准对接不同群体需求 ，到冰雪经济、健康消费开辟新赛道……数字技术与服务消费深度融合，新场景层出不穷 ，一个活力绽放 、多姿多彩的中国正乘势而上 、稳中求进 ，保持着经济向新向优向好的发展态势。
新能源汽车产业的进步，让消费者享受到绿色出行的乐趣 ，催生露营经济等玩法不断“上新”；以卫星互联网、全国一体化算力网、低空基础设施等为代表的新型基础设施建设 ，让无人机送外卖 、“打飞的”从科幻走进现实……一方面，产业升级不断创造新场景 、新供给，顺应了大众对高品质生活的追求 ，催生新的消费需求 ，推动消费升级，加速释放内需潜力 。另一方面 ，国内市场加速成长 ，又为新技术、新产业 、新业态 、新模式提供了大显身手的广阔空间 。
提振消费，既是重中之重 ，也是难中之难。今年以来 ，城乡居民基础养老金、退休人员基本养老金稳步提高，第三支柱养老保险加快发展 ，医疗 、养老等民生保障不断完善 ，让老百姓“敢消费 ”；清理消费不合理限制 、强化消费者权益保护，优化消费环境 ，让老百姓“愿消费 ”；促进就业、优化收入分配 ，稳定居民收入来源，让老百姓“能消费” 。老百姓腰包鼓了 、顾虑少了，消费市场就能持续释放潜力 ，涌动活力 。
坚持扩大内需关系民生改善和新动能成长 ，也关系着发展方式深度转型 、国民经济发展水平再上新台阶，下好这步棋至关重要。随着政策红利持续释放 ，消费场景不断丰富 ，民生保障愈发坚实，我国超大规模市场优势有望充分发挥 ，消费“主引擎 ”将为中国经济高质量发展注入更加持久的澎湃动能 。
（文丨杜铭）
