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专题：基金机构解码2026政府工作报告
2026年是“十五五”开局之年，政府工作报告明确GDP增长目标为4.5%-5%，实施更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策 ，并对资本市场改革作出系统性部署。创金合信基金首席经济学家魏凤春认为 ，今年经济目标务实守底 、弹性有度，宏观政策兼顾稳增长 、调结构、惠民生与防风险 ，定调务实理性 、稳中求进 ，筑牢“十五五 ”发展根基；资本市场改革凸显系统性与人民性，中长期资金入市 、投资者保护等举措筑牢市场稳定运行根基。他认为 ，新质生产力与科技自主、内需与民生消费 、周期与安全资产等三大投资主线值得关注 。
1 、2026年政府工作报告中 ，有哪些令您印象深刻之处？
创金合信基金首席经济学家魏凤春：今年增长目标为4.5%-5%、城镇新增就业1200万以上，这些目标务实守底 、弹性有度 ，契合转型期总量与结构平衡 。积极财政加力提效 ，超长期特别国债与专项债聚焦民生消费，以人带需 、以需稳增。科技自立自强锚定新质生产力 ，核心技术与未来产业协同发力 ，以长期布局筑牢高质量发展根基，政策兼具底线思维与战略导向 。
2、如何看待将今年经济增长目标设定在4.5%-5%？
创金合信基金首席经济学家魏凤春：2026年政府工作明确GDP增长目标为4.5%—5%，这一设定是全年宏观调控与政策安排的核心前提与底层基础 。目标立足当前要素禀赋与现实约束 ，尊重经济潜在增长规律 ，紧扣高质量发展主线。
今年是“十五五 ” 开局之年 。该目标兼顾短期稳增长与中长期结构优化，锚定就业 、物价 、产业升级与风险防控等关键维度 ，既守住民生与安全底线 ，又为转型与改革预留空间 。整体彰显务实理性、稳中求进的政策导向，与中长期规划有效衔接、契合潜在增长水平 ，既为全年经济运行定调 ，也为“十五五”整体布局筑牢根基。
3 、2026年政府工作报告指出，继续实施适度宽松的货币政策 。优化创新结构性货币政策工具 ，适当增加规模 ，完善实施方式 。如何看待今年的货币政策？
创金合信基金首席经济学家魏凤春：2026年继续实施适度宽松的货币政策，是契合当前经济周期与转型需求的科学选择。政策坚持总量合理充裕 、结构精准导向 ，不搞大水漫灌 ，以稳增长、稳就业 、促物价合理回升为核心目标 。优化创新结构性工具 、适当扩容并完善机制，意在打通宽货币到宽信用的传导，定向支持科创、制造业 、小微等重点领域与薄弱环节 。
政策整体体现靠前发力 、精准滴灌、存量增量并重的思路 ，兼顾短期托底与中长期结构优化 ，与更加积极的财政政策形成协同，为高质量发展营造适宜流动性环境 ，也为资本市场提供稳定估值支撑。
4 、2026年政府工作报告指出 ，继续实施更加积极的财政政策。今年财政支出继续保持相当规模，要持续用力优化支出结构 ，更加注重支持提振消费 、投资于人、保障民生等方面 。如何看待今年的财政政策？
创金合信基金首席经济学家魏凤春：2026年财政定调更加积极 ，是兼顾稳增长与防风险 、兼顾总量与效率的理性选择 。财政支出保持相当规模，重在存量盘活与结构优化 ，把沉淀资金 、低效资产统筹用好 ，实现存量增量并重，提升整体效能。
政策重心出现明确转向：从传统基建扩张 ，转向提振消费、投资于人、保障民生 ，以民生稳预期 、以消费扩内需 、以人力资本增强长期动能 。结构上更重精准、更重绩效，资金向短板领域 、内需枢纽 、转型关键环节集中 。
政策整体体现稳中求进、以进促稳的政策逻辑，既托底短期经济 ，又夯实中长期高质量发展根基 ，与潜在增长水平相匹配，为“十五五 ”开局提供坚实财政支撑。
5 、资本市场方面 ，2026年政府工作报告指出 ，持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制 ，完善投资者保护制度 ，拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资 、股权融资比重 。对此如何看？有哪些建议？
创金合信基金首席经济学家魏凤春：今年政府工作报告对资本市场的部署 ，凸显系统性与人民性 ，完全契合稳中求进与高质量发展大局 。从系统性看，投融资综合改革、中长期资金入市 、投资者保护 、私募股权与创投退出渠道拓展协同推进 ，以制度完善筑牢市场稳定运行根基 ，推动直接融资与股权融资比重提升，服务新质生产力。从人民性看，把保护投资者放在突出位置 ，让市场从融资枢纽转向价值创造与财富管理平台 ，使居民共享发展红利，助力财富增长与消费提振 。
建议：一是以制度确定性稳预期 ，强化上市公司治理与分红回购长效机制 ，畅通优胜劣汰；二是健全长钱入市与长周期考核，引导耐心资本长期配置；三是打通创投退出堵点 ，激活科创资本循环；四是把人民性落到实处 ，强化全过程投资者保护 。政策稳扎稳打、重实效，为资本市场行稳致远提供坚实支撑。
6 、从两会释放的政策看 ，哪些投资主线值得关注？
创金合信基金首席经济学家魏凤春：2026年两会政策下 ，三大投资主线值得关注：一是新质生产力与科技自主，聚焦AI 、高端制造、数字经济 ，政策与资金双轮驱动 ，是转型核心 。二是内需与民生消费，财政向消费、人力资本倾斜，看好服务消费 、医疗养老 、新型消费场景 。三是周期与安全资产 ，能源、资源 、高股息红利兼具防御与修复价值。
